Autonomía, imparcialidad y cero rezagos en el IVAI: Naldy Patricia Rodríguez Lagunes

  • Entrega la presidencia del organismo autónomo.

Desde el 4 de junio de 2020, fecha en que asumí el cargo de la Presidencia del IVAI, asumimos el compromiso en la transformación y reingeniería del Instituto para abonar a la rendición de cuentas en los entes públicos, buscando eficientar el trabajo bajo los principios de austeridad y de máxima transparencia, así lo aseguró Naldy Patricia Rodríguez Lagunes al entregar la estafeta de la presidencia del Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IVAI).

La licenciada en Ciencias de la Comunicación por la Universidad Veracruzana; maestra en periodismo por la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) y Maestra en Derechos Humanos y Juicio de Amparo por la Universidad de Xalapa destacó que durante su gestión al frente de esta institución se abatió el rezago y se trabajó con autonomía e imparcialidad.

“Con el esfuerzo de quienes integran la institución, se ha buscado la mejora del servicio público y el acceso para todas las y los veracruzanos, mediante la consolidación de una cultura de la transparencia, rendición de cuentas, protección de datos personales y gobierno abierto, bajo los principios de legalidad, máxima publicidad y gratuidad”.

“Los avances logrados en los últimos tres años de vida del IVAI, nos enorgullecen y fortalecen como servidores públicos comprometidos con el crecimiento y desarrollo social de Veracruz.  Fue el trabajo en equipo, solidario y sin recelo,  el que nos permite dar resultados palpables y verificables”, aseveró.

Así, dijo que “durante la presente administración, abatimos el rezago de más de 4 mil 500 quejas de la ciudadanía que se encontraban sin atender, algunas ya tenían ahí uno o dos años. Ahora, los recursos de revisión en materia de acceso a la información se atienden por las tres ponencias, dentro de los plazos establecidos en la ley, con autonomía e imparcialidad”.

“Es de subrayarse, hay cero rezagos en la resolución de recursos de revisión, Diots y denuncias de datos personales”.

“En lo que va de 2023, se han emitido 26 multas por incumplimiento en las determinaciones del Pleno del Instituto por un total de 416 mil pesos, de la cuales han sido pagadas y transferidas por Finanzas cerca de 116 mil pesos. Entre 2018 y 2019 solo impusieron 3, pues la desidia e incumplimiento fue la constante”, indicó.

Por  el interés del lector, reproducimos íntegro su mensaje al entregar la presidencia del IVAI que ostentó durante estos últimos años:

Con la visión de promover entre todos los sectores sociales los derechos que tutela este órgano garante, el de acceso a la información y el de la protección de datos personales, salimos de nuestras oficinas para acercarnos a grupos históricamente marginados.

El acercamiento con las autoridades de los 394 sujetos obligados ha sido permanente y constante, para dotarles de las herramientas necesarias y hacer frente al cúmulo de obligaciones emanadas de las leyes en la materia y de nuestra Carta Magna. Así, desde el 2022 y en este primer semestre del 2023, hemos visitado ayuntamientos del centro, norte y sur de Veracruz, celebrando encuentros municipales regionales, para asesorarlos y prepararlos de primera mano.

Implementamos cursos a distancia, no existían cuando llegamos. Ahora tenemos todos los martes de capacitación virtual en temas de los procedimientos de  archivo, acceso a la información, protección de datos personales y gobierno abierto. Tan sólo en este útimo semestre del año, hemos podido llegar a 4 mil 105 personas.

Otro programa de esta administración fue la Jornada de Profesionalización (en la que se brindan seis cursos básicos) para personal de  las diferentes unidades administrativas de los sujetos obligados, con el objetivo de que cumplan con sus obligaciones.

También propusimos, coordinamos y celebramos, junto con la Secretaría de Finanzas y Planeación dos generaciones del primer diplomado en “Gobierno Abierto y Fomento a la Cultura de la Transparencia”.

Y se capacitó por primera vez a cadetes en formación con el curso: «Acceso a la Información y Protección de Datos Personales”. De ahí egresaron 782 nuevos polícias.

Con la mirada de expertos nacionales, el IVAI organizó el primer curso sobre “la importancia del derecho a la información y el régimen excepcional de restricciones conforme a estándares de la comisión interamericana de derechos humanos” para analizar casos graves de violaciones y delitos de lesa humanidad. Se capacitaron a 497 servidores públicos de la Fiscalía General del Estado y 50 de este instituto.

Además, se han brindado en los tres años que se reportan, cursos presenciales y/o externos solicitados por los Sujetos Obligados. En total, con los diferentes cursos, diplomados y talleres, se ha podido llegar al menos a 39 mil personas.

Todo lo que hemos sembrado en estos tres años con amor, disciplina y esfuerzo, empieza a rendir frutos. Prueba de ello, es que por primera vez el Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales evaluará y certificará a las Unidades de Transparencia en el estándar de competencias 0909 del Consejo Nacional de Normalización y Certificación (Conocer).

En materia de datos personales, el Padrón de Sujetos Obligados en el Estado de Veracruz recientemente se actualizó, quedando en 333 entes públicos… pero gran parte de los esfuerzos se han enfocado en la niñez y juventud, para prevenir vulneraciones y riesgos en la materia.

Así, se dio continuidad al curso de dibujo infantil y juvenil, en esta edición 2023, contamos con la participación de 837 niñas, niños y jóvenes (521 fueron mujeres y 316 hombres).

En  2021, iniciamos el programa denominado Lecturas Educativas para la Niñez sobre Transparencia y Entornos Seguros (Lentes). En el último semestre se realizaron 21 jornadas, llegando a más de 2 mil 600 infantes.

Gracias a la coordinación de esta Presidencia con otros órganos locales de transparencia, se firmó convenio con los institutos locales de Yucatán y Sinaloa, poniendo a disposición de todos los sujetos obligados dos importantes herramientas: Integra2, que se ha compartido con 31 sujetos obligados y SAGA con 3 dependencias.

Desarrollado por el propio Instituto, se puso en marcha un buscador de resoluciones y esta en etapa de prueba una aplicación (APP) del Instituto para celulares Android denominada IVAI Móvil, lo que sin duda ayudará a la transparencia y el conocimiento de los derechos que se tutelan.

Los grupos vulnerables han sido una prioridad en el IVAI, 6 de las jornadas del Plandai 2023 se realizaron en comunidades rurales e indígenas, con el apoyo de la UV y los ayuntamientos.

Este año, se puso en marca el micrositio “Pueblos originarios y afrodescendientes” con la participación proactiva de 24 ayuntamientos, y el IVAI acaba de poner en marcha su portal de transparencia accesible en 4 lenguas originarias, gracias al apoyo de la SEGOB.

El orden presupuestal, administrativo y financiero fue una característica de la presente administración. Durante esta Presidencia se han pagado cerca de 10 mdp de deudas y pasivos laborales; y se encuentran al corriente todos los gastos por servicios personales y  generales, así como el pago de impuestos.

Fue en esta nueva época del instituto cuando se permitió a la ASF revisar las cuentas del órgano garante. En el pasado se habían negado bajo la excusa de autonomía.

Es de destacar que en la revisión de la cuenta pública 2021 solo se tuvo una observación financiera por parte del ORFIS, mientras que en 2020 se recibieron seis observaciones y en 2019 se tuvieron siete observaciones. Todas se han atendido y solventado.

La plantilla laboral de este Instituto para el ejercicio 2023, está conformada por 103 plazas, de las cuales existe 1 vacante, y 51 espacios los ocupan mujeres e igual número de hombres.

Para mejorar la atención a la ciudadanía y para beneficio del propio personal, se han mejorado los espacios físicos del IVAI. Se cuenta ya con lactario, ludoteca, biblioteca y archivo histórico abierto al público.

Y lo refrendo, ha existido una política de cero tolerancia a cualquier tipo de violencia de género y, especialmente, contra las mujeres. El personal lo sabe y lo podemos demostrar con hechos. En el periodo que se informa y tras la creación de la Unidad de Género, se interpuso una solo queja contra un ex servidor público, en la cual se siguió el protocolo al pie de la letra y sigue la investigación correspondiente en el órgano interno de control.

No hemos solapado ni solaparemos ninguna acción que atente contra el personal ni contra las mujeres.

IVAI, FUNDAMENTAL PARA VERACRUZANOS 

El Instituto Veracruzano de Acceso a la Información ha sido y seguirá siendo una institución fundamental para alcanzar los cambios que las y los veracruzanos necesitan, porque la transparencia es una llave que permite acceder a otros derechos y es un mecanismo para inhibir la corrupción.

Y hay que decir, también hemos buscado combatir la corrupción, desde abajo, pero no es fácil romper las redes que se enlazan para beneficiar a unos cuantos… Vigilar y aplicar la ley como corresponde, puede llegar a generar molestias.

He sido víctima de campañas de mentira y odio, enfrentando también violencia de género. Y se ha extendido hacia mis colaboradores… pero no nos rajamos y, desde nuestra trinchera, seguiremos trabajando con honradez y cerca de la gente.

Con resultados reales, claros e inobjetables podemos demostrar que el trabajo responsable, la administración eficiente, eficaz y transparente ha sido el sello de esta administración.

Es oportuno refrendar que: toda transformación debe pasar por la cultura de la legalidad y el valor de la honestidad. Y en eso, hemos aportado desde el IVAI.

El trabajo no está terminado, se construye día a día, paso a paso, pero podemos decir, con responsabilidad, que dejamos las bases y cimientos para seguir trabajando en un Veracruz transparente, incluyente y justo.

Con un profundo agradecimiento cierro esta etapa, una nueva iniciará y deseo que sea de gran éxito para quienes la conforman…pero sobre todo para la Institución, una muy noble pero desafortunada, porque ha estado bajo intereses – a veces mezquinos- de grupos y personas.

Reitero: Lejos de cualquier extinción que promueva la opacidad, debemos apostar por la transparencia como herramienta para abonar a la corrupción.

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