- Cumple 10 años de trabajo continuo junto con la revista electrónica UVserva, cuya edición 20 está dedicada al análisis de problemáticas públicas en la entidad
- Los resultados presentados se centran en los derechos culturales, línea de trabajo fortalecida a partir del Laboratorio Creativo Unesco
Paola Cortés Pérez / Fotos: Omar Portilla Palacios
Xalapa, Ver.- El Observatorio de Políticas Culturales (OPC), adscrito a la Facultad de Antropología de la Universidad Veracruzana (UV), es pionero dentro de esta casa de estudios y, junto con la revista UVserva, cumple 10 años de trabajo continuo.
Durante la presentación del Informe de Resultados 2025 del OPC, y del número 20 de dicha revista, efectuada en el Salón Azul de la Unidad de Humanidades, se dio lectura al mensaje de Yolanda González Molohua, titular de la Dirección General del Área Académica de Humanidades (DGAAH), el cual destacó que la Coordinación Universitaria de Observatorios (CUO) es una red única en América Latina que transforma información en indicadores útiles para la toma de decisiones.
Bogard Pale Barradas, encargado de transmitirlo a los asistentes, enfatizó que el trabajo del OPC combina análisis cuantitativo –con datos abiertos sobre programas, presupuestos, población beneficiada– y trabajo cualitativo con comunidades. Su producción académica se publica y somete a evaluación en la revista UVserva, y busca incidir en políticas públicas basadas en evidencia.
Por su parte, José Othón Flores Consejo, encargado de la CUO, reconoció la labor del equipo por mantener un organismo estructurado y en funcionamiento durante este tiempo. En tanto, María Antonia Aguilar Pérez, directora de la Facultad de Antropología, subrayó que los resultados presentados se centran en los derechos culturales, línea de trabajo fortalecida a partir del Laboratorio Creativo Unesco realizado en abril del año pasado, en el que participaron docentes, estudiantes y diversas instituciones, lo que permitió consolidar una dinámica de colaboración en torno al análisis de estos derechos.
Metodología, hallazgos y desafíos
María de Lourdes Becerra Zavala, responsable del OPC, explicó que el análisis se basa en una metodología de enfoque de derechos humanos propuesta por la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos, la cual contempla tres dimensiones: elementos estructurales (marco normativo, instituciones, presupuestos e infraestructura), programas institucionales y resultados o impacto en el ejercicio efectivo de los derechos culturales.
El equipo elaboró un marco teórico de derechos culturales, seleccionó variables de análisis y revisó programas gubernamentales vinculados exclusivamente con patrimonio cultural inmaterial, al considerar que es el Estado quien tiene la obligación de garantizar estos derechos.
El académico José Carlos López detalló que el proceso incluyó la selección y revisión de programas federales y estatales, así como solicitudes de información a través de mecanismos de transparencia.
Señaló que en algunos casos la información fue incompleta, dispersa o excesivamente general, lo que dificultó identificar con precisión metas, cobertura territorial y población beneficiada. Destacó que este ejercicio permitió contrastar el discurso institucional sobre cultura con su aplicación práctica.
Alondra del Carmen Carreto Sánchez, alumna colaboradora en el OPC, explicó que se sistematizó información de programas como el Apoyo a Instituciones Estatales de Cultura (AIEC), el Programa de Apoyo a las Culturas Municipales y Comunitarias (PACMyC), el PROFEST, el Programa Especial de Pueblos Indígenas y el Programa Sectorial de Cultura.
Cabe mencionar que el análisis abarcó el periodo comprendido entre 2019 y 2024, en el que fueron consideradas variables como municipio, tipo de actividad, resultados y población atendida.
Entre los principales hallazgos se identificó que varios municipios no registran información o presentan datos incompletos; también se observó que hay una concentración de programas en la región central de la entidad, mientras que en localidades con alta marginación histórica o con presencia indígena y afrodescendiente muestran menor cobertura. En otros casos, la información reporta cifras globales sin desagregación territorial, lo que impide conocer con exactitud el impacto real.
Becerra Zavala señaló que en el ámbito municipal la información fue aún más difícil de sistematizar, pues hubo respuestas heterogéneas: desde oficios que indicaban ausencia de presupuesto en cultura, hasta documentos sin datos desagregados.
Ante ello, anunció que el siguiente paso será la limpieza de datos y la construcción de indicadores que permitan medir con mayor precisión el cumplimiento de los derechos culturales.
Por tanto, la conclusión fue que persisten vacíos de información, falta de claridad presupuestal y desigual de distribución territorial, lo que dificulta evaluar si realmente se garantiza el ejercicio efectivo de los derechos culturales.
Presentan número 20 de la revista UVserva
En el mismo evento se presentó el número 20 de la revista UVserva, publicación semestral, digital y de acceso abierto, impulsada por la Coordinación Universitaria de Observatorios (CUO).
Los comentarios fueron hechos por Alfredo Delgado Calderón, director del Museo de Antropología de Xalapa, quien destacó que esta edición ofrece un panorama amplio sobre problemáticas públicas en Veracruz, con artículos sobre inversión municipal, gobierno electrónico, bienestar en adolescentes, espacios verdes, actividad física, derecho al trabajo en estudiantes de medicina, desapariciones de mujeres y feminicidios, entre otros temas.
Señaló que, en sus 10 años y 20 números, la revista universitaria ha publicado más de 300 artículos, de los cuales una parte significativa proviene de los observatorios universitarios.
Por último, Subrayó que UVserva difunde metodologías, indicadores y análisis de fenómenos sociales, ambientales y educativos, por lo que debería ser una lectura de referencia para funcionarios estatales y municipales, al aportar diagnósticos útiles para la planeación y la toma de decisiones.
